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2015年党风廉洁建设和反腐败工作安排

来源:   时间:2015-12-24 10:31:52
    2015年,公司党风廉洁建设和反腐败工作的总体思路是:认真贯彻落实十八届中纪委五次全会、省纪委十届四次全会和路航公司2015年党建暨纪检监察工作会精神。坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的工作方针。落实党风廉洁建设“两个责任”,深化党风党纪教育,完善惩防体系框架,持之以恒从严抓党风。强化对重点领域和关键环节的监督,着力增强领导干部廉洁自律意识,着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的惩治和预防腐败体系,深入推进党风廉洁建设和反腐败工作,为公司科学健康发展提供政治和纪律保障。
    一、继续落实好党风廉洁建设责任制,形成齐抓共管的良好格局
    (一)继续落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委的监督责任。党委主要负责人是第一责任人,要带头落实好党风廉洁建设的主体责任,坚决纠正“四风”;纪委要聚焦主业主责,强化监督执纪问责,加大组织协调力度,确保党风廉洁建设工作落到实处。
    (二)修订印发党委领导班子成员党风廉洁建设责任分工,落实好班子成员对职责范围内的党风廉洁建设“一岗双责”。按照“一级抓一级,层层抓落实”的要求,与项目、部门层层签订《党风廉洁建设目标责任书》,与施工班组和材料供应商签订《廉洁合同》和进行廉洁交底。
    (三)坚持“管业务必管廉洁、谁分管谁负责”,进一步强化落实各业务部门对业务涉及范围内党风廉洁建设的监管职责。坚持对新选拔任用干部签署《廉洁承诺书》,推进廉洁从业承诺制度。
    二、强化党风党纪教育,持之以恒从严抓党风
    (一)加强政治理论学习和党风党纪教育。组织党员领导干部学习贯彻十八届中纪委五次全会精神和省纪委十届四次全会精神,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,严守政治纪律,凡是涉及重大问题、重大事项都要按规定如实请示汇报,绝不允许各自为政、阳奉阴违,确保政令畅通。采用会议、党委中心组学习、警示教育、专题培训等形式,宣传党风党纪方面的法律法规、党纪条规,引导各级领导干部及管理人员廉洁从业。
    (二)继续深入贯彻落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”,继续加大对公款吃喝、赠送节礼、违规消费、“三公”经费开支过大、收受下属及有利害关系单位和个人的礼金行为等问题的整治和监督检查。对项目开展作风专项巡视,及时查处违纪违规行为,确保改进作风常态化、长效化,使作风建设要求落地生根。
    三、加强源头治理,深入推进廉洁风险防范管理
    (一)深入推进惩防体系框架建设。按照路航公司党委印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》,抓好责任分解和任务落实。健全和完善惩防体系基本框架下的相关配套制度建设,加强对惩防体系相关配套制度落实情况的监督检查,防止权力被滥用。协助路航公司进一步完善劳务协作队伍信息库和评标专家库,以规范招标流程。
    (二)抓好项目廉洁风险防范管理。指导各项目结合自身实际,对廉洁风险点和防范措施进行修订,建立长效机制。在新开工项目及时组建纪检监察小组,并按要求开展好廉洁风险防范管理。
    (三)做好信访和案件查办工作。加强信访举报工作,畅通信访举报渠道,严肃查处领导干部“四风”问题案件,严肃查处在工程分包、设备和物资采购、招标投标等重点领域、关键环节的腐败案件。重点查处十八大以后特别是现在还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映最强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑。
    四、切实加强监督检查,确保重大决策部署贯彻落实
    (一)加强对关键领域和重点环节的监督。按照路航公司《招标管理制度》及公司相关规定,进一步规范招标工作流程,防止违规操作,杜绝招标腐败。开展好效能监察和审计工作,强化对管理制度的执行、建设资金的结算与支付等方面的监察和审计,着力发现问题,限期整改,举一反三,堵塞漏洞。公司纪委、各项目纪检小组要全过程参与和监督大宗物资采购、设备租赁和购买、工程分包、大宗废旧物资和报废设备处置的招标比选,严把“准入关、定价关、评审关和程序关”。按照《干部选拔任用办法》,加强选人用人环节的监督,落实好新任干部任前廉洁谈话制度。抓好对敏感环节、关键岗位和管理人员的监督,有针对性实施监察,严把廉洁从业关。
    (二)强化“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。按照路航公司及公司《关于进一步落实“三重一大”决策制度的实施办法》的要求,加强对涉及公司“三重一大”决策事项的议事决策程序,决策全过程纪实、单位主要领导人员权力的使用等方面的监督检查。
    五、加强自身建设,切实增强纪检监察工作能力
    纪检监察部门要切实转职能、转方式、转作风,严格监督执纪问责,把不该管的工作交给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。纪检监察干部要加强政治理论和业务技能学习,自觉用理论体系和专业知识武装头脑、指导实践、推动工作,带头落实中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”,做廉洁自律的表率,全面提升纪检监察人员履职水平和工作实效。